財稅2018年32號文規(guī)定從5月1日起，納稅人發(fā)生增值稅應稅銷售行為或者進口貨物，原適用17%和11%稅率的，稅率分別調整為16%、10%。 

之前很多人覺得既然取消了17%、11%的稅率，那就可以肯定兩件事。

1、開票系統無法開具17%、11%的發(fā)票。

2、增值稅納稅申報表也無法再申報17%、11%了。

而就在4月23日晚間，國家稅務總局2018年第17號公告公布了最新的增值稅申報表格式以及17%、11%稅率的申報方法，18號公告明確了5月1日之后可開具17%、11%稅率的增值稅發(fā)票。

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17%、11%的所在欄次一一對應調整為16%、10%。同時，第3欄“13%稅率”相關列次不再填寫。

具體如下圖展示：

調整之前的申報表附表一

調整后的增值稅申報表附表一

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增值稅發(fā)票稅控開票軟件支持以17%、11%的稅率開具增值稅發(fā)票。一般納稅人發(fā)生上述行為可以手工選擇原適用稅率開具。

一般納稅人在增值稅稅率調整前已按原適用稅率開具的增值稅發(fā)票，發(fā)生銷售折讓、中止或者退回等情形需要開具紅字發(fā)票的，按照原適用稅率開具紅字發(fā)票；開票有誤需要重新開具的，先按照原適用稅率開具紅字發(fā)票后，再重新開具正確的藍字發(fā)票。

一般納稅人在增值稅稅率調整前未開具增值稅發(fā)票的增值稅應稅銷售行為，需要補開增值稅發(fā)票的，應當按照原適用稅率補開。

解讀

1、這有效的解決了5月1日后，納稅人發(fā)生銷貨退回、開票有誤、應稅服務終止或者銷貨部分退回及發(fā)生銷售折讓按原稅率開具紅字發(fā)票以及申報表的填寫問題。

比如，某公司4月購買商品，2018年5月10日，收到一張供應商2018年4月30日開具的增值稅專用發(fā)票，金額100，稅率17%，稅額17。財務審核發(fā)現發(fā)票名稱開具有誤，某有限責任公司開成了某公司。

發(fā)票直接退回供應商。

供應商收到退回發(fā)票后，可以在開票系統申請紅字通知單并開具同稅率的紅字發(fā)票，金額-100，稅率17%，稅額-17。

同時，供應商重新給某公司開一份藍字發(fā)票，當然，按照增值稅納稅義務時間，該發(fā)票也應該按照17%稅率開具。

供應商5月申報表直接在附表一填寫時，按照這樣的規(guī)則填寫。

納稅人申報適用17%、11%的原增值稅稅率應稅項目時，按照申報表調整前后的對應關系，分別填寫相關欄次。

——國家稅務總局2018年17號公告

17%稅率的貨物及加工修理修配勞務對應調整后的16%稅率的貨物及加工修理修配勞務，都是第1欄。

具體看下圖「為了方便展示過程，下面申報列明具體填寫數據的過程」

注意：申報表如果設置了稅率的邏輯勾選關系，申報可能存在問題，屆時需要通過軟件公司解除勾稽來達到成功申報的目的。

2、 這有效的解決了5月1日后企業(yè)因自查、稅務檢查而需要補繳的適用17%、11%稅率的增值稅申報問題。

雖然從5月1日開始，取消了17%、11%稅率，但是并不代表納稅人之前已經發(fā)生的按原納稅義務應交未交或漏交的都會按照新稅率計稅。如果在后期自查或者稅務稽查中發(fā)現類似情況，因為按原稅率補稅并交納滯納金。

3、這有效的解決了納稅人5月1日之前按未開票收入申報后，后期補開發(fā)票的增值稅申報問題。

比如，某公司2018年4月發(fā)生了一筆應稅收入，金額100，稅率17%，稅額17，由于無法取得對方開票信息，暫未開票，會計按增值稅納稅義務時間在5月申報表進行了未開票收入的申報。

2018年5月，客戶提供了開票信息，這個時候應該給客戶開具17%的增值稅專用發(fā)票，而不是開16%。

因為增值稅納稅義務時間是發(fā)生在4月，而且本身已經按照17%申報過了增值稅。

申報表填寫如下：

注意：5月1日之后執(zhí)行新的比對規(guī)則，未開票填寫負數會通不過比對，需要準備材料到大廳申報，或者申請比對白名單后自行申報。

提醒

1、增值稅發(fā)票管理新系統仍然能開出17%、11%發(fā)票，而非傳聞的不可開具。5月1日之前發(fā)行的并生效的一般納稅人仍然可以開具適用老稅率業(yè)務的發(fā)票、開具適用老稅率的紅字發(fā)票。

對于5月1日之后生效的一般納稅人，無法使用17%和11%稅率。

5月1日后，在稅控系統里，17%和11%這兩個稅率，仍然會存在，因此，納稅人5月1日之后在開具發(fā)票時，應該更需要慎重仔細，避免選錯稅率，把本不該適用17%、11%稅率的開成17%、11%。

2、雖然納稅人申報適用17%、11%的原增值稅稅率應稅項目時，可以按照申報表調整前后的對應關系，分別填寫相關欄次，但是實踐中申報表銷售額和稅額可能會設置有稅率勾稽關系，導致申報出現勾稽不符的情況。

如果出現上述情況，需要聯系軟件服務商以及稅務機關說明情況解除勾稽并完成申報。

3、為了避免5月1日之后不必要的申報折騰，建議納稅人5月1日之前能夠處理的退票、未開票發(fā)票的業(yè)務及時處理，比如未開票的及時聯系購買方把發(fā)票開具了，開出的發(fā)票仔細檢查，盡量避免因開錯出現5月1日后退票的情況。

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附表二中農產品加計扣除欄次8a維持不變。

財稅2018年32號文規(guī)定：納稅人購進用于生產銷售或委托加工16%稅率貨物的農產品，按照12%的扣除率計算進項稅額。

之前有人認為，既然納稅人購進用于生產銷售或委托加工16%稅率貨物的農產品，可以直接按照12%計算抵扣填表，那就可以取消8a這個加計扣除欄次了。

而按照稅總最新通知來看，依然保留以前的填法。

購進當期，按法定扣除率10%申報時候填入《增值稅納稅申報表附列資料（二）》（本期進項稅額明細）第6欄“農產品收購發(fā)票或者銷售發(fā)票”欄。

領用當期，2%的部分需要填入《增值稅納稅申報表附列資料（二）》（本期進項稅額明細）第8a欄“加計扣除農產品進項稅額”“稅額”欄，如下圖。